發布日期：2018-06-27 22:53
什麽是環境影響評價製度？
在進行對環境有影響的建設和開發活（huó）動時（shí），對該（gāi）活動可能給周圍環境帶來的影響進行科學的（de）預測和（hé）評估，製訂防止（zhǐ）或減少環境損害的措施，編製環（huán）境影響評價文件，報經環境保護部門（mén）審批後再進行設計和建（jiàn）設的各項規（guī）定的總（zǒng）稱。可以看出環境影響評價製度（簡稱"環評"製度）是防止產生環境汙染（rǎn）和生態破壞（huài）的法律措施。
環境影（yǐng）響評價的種類有哪些？
根據時間順序，環境影響評價一般分為環境質（zhì）量評價(主要為（wéi）環境現狀質量評價)、環境影響（xiǎng）預測和評價以（yǐ）及環境影響（xiǎng）後評價。這是（shì）一個不斷評價和不斷（duàn）完善決策的過程。根據開（kāi）發建設活動的規模和種類，可分為戰略環境影響評價、區域開發活動環境影響評價、建設（shè）項目環境影響評價、技術和產（chǎn）品發展規劃環境影響評價。按評價要素不同可分為大氣環境影響評價、水環境影響評（píng）價、土壤環境影（yǐng）響評價、生態環境影響評價等。
公眾（zhòng）如何參（cān）與環境影響（xiǎng）評價？
《中華人民共和國環境（jìng）影響評價法》對公眾參與環（huán）境影響評價作了明確的規（guī）定。其第5條規定:"O鼓勵有關（guān）單位、專家和公眾以適當方（fāng）式參與環境影響評價。"第11條和第21條規定（dìng）:"專項規劃的編製機關和建設單位，應以聽（tīng）證（zhèng）會、論證會或其他形式，征求有關單位、專家（jiā）和公眾的意見。"這些規定，對公眾和專家參與規劃和建設項目環境影響評價的範圍、程序（xù）、方式和公（gōng）眾意見的法律（lǜ）地位作出了明確規定，使公眾的意見成為環境影響報告書不可缺（quē）少的組成部分。
什麽是"三同時"製度？
"三同時"製度，是指新建、改建、擴建項目和技術改造項目以及區域性（xìng）開發（fā）建設項目（mù）的（de）汙染治理設施必須與主體工程同時設計（jì）、同時施工、同時投（tóu）產的（de）製度（dù）。
"三同時"製度適用（yòng）於新建、改建、擴建項目（mù）（含小型建設項目）和技術改造（zào）項目，以及其他一切（qiē）可能對環境造成汙染、破壞的工程建設項目和（hé）自然開發項目。它與環境影響評價製度相輔（fǔ）相成，是防止新汙染（rǎn）和環境遭破壞的兩大"法寶（bǎo）"，是我國預防為主方（fāng）針的具體化、製度化。
違反"三同時"製（zhì）度應承擔的法律責任
"三同時"製度是我（wǒ）國環境管（guǎn）理的一項基本製度。違反這（zhè）一（yī）製度時，根據不（bú）同（tóng）情況，要承擔相應的法律責任。如果是（shì）建設項目涉及環境保護而未經環境保護部門審（shěn）批（pī）擅自施工的，除責令（lìng）其停止施工、補辦審批手續外，還可處（chù）以罰款；如果建（jiàn）設項目的（de）防治汙染設施沒有建成或者沒有達到O規定的要求投入生產或者使用的，由批準該建設項目環境影響報（bào）告書（shū）的環境保護行政主管部門責令停止（zhǐ）生（shēng）產或使用，並處罰（fá）款；如果建設項（xiàng）目的環境保護設施（shī）未經（jīng）驗收或驗收不合格而強行投入生產或使用，要追（zhuī）究單位和有關人員的責任；如果未經環境保護行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置（zhì）防治汙染的設施，汙染物排放（fàng）又超過規定排放標準的，由環境保（bǎo）護行政主管部門責令重新安（ān）裝使用，並處以罰款。
